Замечания к новой мусорной схеме Алтайского края: сколько их и кто разрабатывает
В Алтайском крае прошли общественные обсуждения проекта новой территориальной схемы обращения с отходами и её электронной модели. По данным заключения Минприроды края, опубликованного 10 сентября, поступило 192 замечания от 47 участников. Из них 92 учтены, 30 отклонены, 70 находятся на проработке. Эксперт в области обращения с отходами, доцент кафедры частного права Алтайского филиала РАНХиГС Руслан Демаков назвал эту активность рекордной. Корректировку схемы выполняет новосибирское ООО «Диджитал клаудс» по контракту с Минприроды края, заключённому 30 марта 2026 года на 3,8 млн рублей. Разработать схему нужно было до 1 сентября, а закрыть контракт планировали до 8 октября, однако, по данным сайта госзакупок, он до сих пор исполняется. Обсуждения проходили с 17 июля по 13 августа.
Среди участников были два активиста из барнаульского поселка Лесной, которые представляли инициативную группу. Они просили включить в схему контейнеры, расположенные на территории домовладений, то есть новый способ накопления отходов, предусмотренный федеральными и краевыми документами, вступившими в силу в 2025 году. Регоператор Барнаульской зоны ООО «Экосоюз» противится таким изменениям, хотя ожидалось, что после корректировки схемы ему придётся пойти навстречу жителям. Аналогичную просьбу направил разработчику барнаульский комитет ЖКХ: «Просим учесть предложение администрации города по включению способа складирования ТКО в контейнеры, расположенные на территории домовладений». «Диджитал клаудс» учло оба замечания.
КПО «Заринский» в Каменском районе: почему жители против
Жители Каменского района, а именно 251 человек, большинство из которых участвовали в составе групп, просили исключить из схемы так называемый перспективный объект — КПО «Заринский». По их мнению, строительство комплекса в лесном массиве Кутенева лога создаст угрозу попадания фильтрата в водозабор на реке Обь. Второй довод связан с мощностью: КПО рассчитан на 30 тысяч тонн в год, тогда как в Каменской зоне за год образуется 16 тысяч тонн отходов, и люди опасаются, что на объект будет стекаться мусор из других территорий. Принимать чужой мусор, как сказано в обсуждениях, жители категорически не хотят.
Разработчик отклонил это замечание. Он указал, что строительство КПО «Заринский» предусмотрено федеральным проектом «Экономика замкнутого цикла» национального проекта «Экологическое благополучие», а его размещение определено распоряжением правительства Алтайского края от 10 декабря 2025 года.
Грубейшие ошибки в мусорной схеме Алтайского края: объёмы и маршруты
Большое количество замечаний связано с грубыми ошибками в проекте. АО «Экокомплекс», которое управляет барнаульским полигоном, указало на неверную остаточную вместимость объекта: в документе она указана как 2844,801 тысячи тонн, тогда как правильный показатель — 603,529 тысячи тонн. Минстрой Алтайского края обратил внимание на неверный расчёт массы и объёма образования ТКО по муниципальным образованиям. Например, для Алейского района в проекте указано 6251 кубометр в год против расчётных 20 302,5 кубометра, то есть занижение составляет около 300%. Кроме того, в электронной модели неверно заданы маршруты вывоза отходов из Тальменского, Первомайского, Косихинского районов, Новоалтайска и ЗАТО Сибирский на барнаульский полигон: они проходят через Старый мост, хотя по нему из-за ограничения веса в 10 тонн мусоровозы проехать не могут, и отходы нужно везти через новую переправу.
В проекте также используется термин «маршрутно-графиковая документация регионального оператора», который, по словам ООО «Экосоюз», не существует. ООО «Спецобслуживание плюс», регоператор Бийской зоны, попросило разъяснить, как такая документация оформляется, какими нормативными актами регулируется и сколько хранится. Ещё одна группа замечаний касается отсутствия в схеме площадок временного накопления ТКО. Минстрой края объяснил их необходимость большой протяжённостью маршрутов: прямая отправка отходов с мест накопления на объекты размещения во многих случаях финансово затратна и трудно исполнима. Регоператор Каменской и Рубцовской зон ООО «ТКО» предупредил, что исключение таких площадок потребует дополнительных средств на технику и может привести к кассовому разрыву, и назвал решение необоснованным и преждевременным. Разработчик отклонил эти замечания, сославшись на то, что закон «Об отходах производства и потребления» и постановление правительства о территориальных схемах не содержат понятия «площадка временного накопления ТКО». В законе есть понятия «накопление отходов» и «перегрузочная станция», и участники обсуждений попросили включить в схему именно перегрузочные станции. Это замечание находится на проработке.
Тарифы, полигон в Славгороде и мнение эксперта
Региональный оператор Заринской зоны ООО «ЭКО-Гарант» указал, что в схемах потоков ТКО расстояния от сельсоветов до полигонов прописаны без учёта входящих в их состав населённых пунктов, а расстояние движения мусоровозов внутри населённых пунктов не учтено ни по одному муниципальному образованию. В «Экосоюзе» считают, что из-за этого будут установлены некорректные тарифы на вывоз мусора, поскольку их определяют с учётом расстояний. Эти замечания также находятся на проработке. Отдельно ООО «Благоустройство города Славгорода», которое управляет славгородским полигоном, заявило, что в электронной модели у его объекта стоит пометка «исключить». Компания расценила это как подтверждение намерения власти прекратить работу полигона и назвала такие действия незаконными. Ранее сообщалось, что Минстрой края отказывает компании в утверждении инвестиционной программы по реконструкции полигона в связи со строительством КПО «Славгородский».
Руслан Демаков, оценивая результаты обсуждений, отметил высокую гражданскую активность жителей Лесного и Каменского района и поддержал позицию барнаульского комитета ЖКХ по индивидуальным бакам. Он также обратил внимание на вопрос строительных отходов, которые не относятся к ТКО и сейчас никак не регламентированы при перевозке, и на проблему переполнения мест накопления в туристических территориях. При этом эксперт указал на серьёзные недочёты: в документе фигурирует полигон в селе Зудилово Первомайского района, исключённый из госреестра объектов размещения отходов, а сведения о местах накопления отходов юридических лиц в Барнаульской зоне отсутствуют. «Оценивать документ мы будем, когда его утвердят», — резюмировал Демаков. Новый этап общественных обсуждений пройдёт со 2 по 30 ноября, предложения можно направить в Минприроды края по почте, электронной почтой или по телефону. Ведомство не выполнило корректировку схемы и её электронной модели в срок, а два предыдущих подрядчика с этой задачей не справились, поэтому работа тянется уже несколько лет.
Источник: Банкфакс (bankfax.ru)
